Sosiaaliturvan kokonaisuudistuksen kansalaiskeskustelu:

KELA maksamaan jokaiselle samansuuruista kansalaispalkkaa, työvoimatoimisto vain työn välitykseen ja lyhytaikainenkin työnteko kannattavaksi

(6.4.2008 Ajassa Nyt)  Oikeusministeriön alaisuudessa toimiva, sosiaaliturvan kokonaisuudistusta valmisteleva ns. SATA -komitea tiedusteli kansalaisten mielipidettä sosiaaliturvan uudistuksesta verkkofoorumillaan.  Suurimmalla osalla keskusteluun osallistuneista oli omakohtaisia kokemuksia sosiaaliturvan ja nimenomaan perusturvan käyttäjinä ja he ottivat asetettuihin kysymyksiin kantaa tästä näkökulmasta. Keskusteluun osallistuneiden enemmistön mielestä asiakkaan kannalta joustavin ratkaisu olisi yhdeltä luukulta viivytyksettä maksettava perustulo tai kansalaispalkka, jonka suurudeksi ehdotettiin noin tuhatta euroa.  Tätä perusteltiin sillä, että jo nyt työmarkkinatuki, asumistuki ja mahdollinen toimeentulotuki yhdessä tekevät tuon summan. Sosiaaliturvan maksajaksi ehdotettiin Kelaa: ”Helpointa olisi, että kaikki sosiaaliturva ohjattaisiin Kelan kautta. Työvoimatoimistot olisivat vain ja ainoastaan työn hakemisessa auttava virasto eikä sellainen, jopa mielivaltainen, valvontaelin, mikä se nykyisin on.” (Muuan työtön 04.02.2008)

Suurimmat ongelmat työttömyysturvassa

Monissa puheenvuoroissa pidettiin nykyistä sosiaaliturvaa saajalleen nöyryyttävänä ja rankaisevana.  Työmarkkinatukeen liittyvät aktivointitoimet koettiin ilmaisena orjatyönä, johon oli suostuttava karenssin pakottamana.  Myöskään aktivointitoimiin liittyvää 8 euron ylläpitokorvausta ei koettu riittäväksi.

Usein aktivointityö oli vain näennäistyötä. Silloin kun aktivoidut tekivät samaa työtä kuin muut työntekijät, he eivät saaneet samaa palkkaa eivätkä normaalin työsuhteen etuja kuten työterveyshuoltoa, kesälomakorvauksia tai työvaatehuoltoa. Keskustelijat ihmettelevätkin, eikö Suomessa pidä maksaa samasta työstä sama palkka? Miksi ylläpidetään kahden kerroksen työmarkkinoita?

Aktivointitoimia on perusteltu sillä, että niiden kautta työttömät pääsevät takaisin työmarkkinoille. Monet kertoivat kuitenkin, että kun harjoittelukausi päättyy, työnantaja ottaa uudet harjoittelijat ja aktivoidut saavat mennä takasin työmarkkinatuelle. Keskusteluissa vaadittiinkin sanktioita työnantajille, jotka kerta toisensa jälkeen käyttävät hyväkseen ilmaista työvoimaa eivätkä palkkaa työmarkkinatuella olevia aktivointijakson jälkeen normaaliin työsuhteeseen.

Uusperheissä puolison tulojen huomioon ottaminen koettiin epäoikeudenmukaiseksi, kun ansaitseva puoliso joutuu elättämään sekä puolisoaan että tämän aiemmasta liitosta olevia lapsia. Vaikeita tilanteita syntyy myös silloin, kun jommallakummalla puolisoista on velkoja.

Työttömien opiskeluun kaivataan selkeämpiä ja ennakoitavampia sääntöjä. Joskus iltaopiskelu katsotaan päätoimiseksi opiskeluksi, ja työttömyysturva evätään. Toisaalta taas saman koulutuksen voi saada työvoimapoliittisena koulutuksena.

Jos opiskelijoille ja työttömille maksettaisiin sama perustulo, ei tarvitsisi enää vahtia, opiskeleeko henkilö vai onko työtön, todettiin.

Pienet keikat eivät saa vähentää tukia

Työttömyysturvan varassa eläville lyhytaikaisenkin työn vastaanottaminen on aina kannattavaa, kun pienet summat eivät vähennä työttömyysturvaa ja asumistukea. Monet mainitsevat 300-500 euroa kuukaudessa kohtuulliseksi summaksi, joka pitäisi voida ansaita työttömyysturvan tai asumistuen vähenemättä. ”Näin pystyisi ottamaan vastaan muutaman tunnin keikkatyöt pelkäämättä taloutensa romahtamista.” (Tuula Venäläinen, 04.02.2008)

Erään keskustelijan mielestä omaehtoisten keikkatöiden tekeminen luo paremmin suhteita työelämään kuin työvoimatoimiston aktivointitoimet. Keikkatytöt voi aloittaa heti, kun on jäänyt työttömäksi eikä tarvitse odottaa kunnes on tullut pitkäaikaistyöttömäksi. Työvoimatoimistoihin toivottiin paremmin organisoituja keikkatyömarkkinoita.

Työssäkäyntikustannukset toivottiin voitavan vähentää tilapäisistä tuloista, ennen kuin tulot otetaan huomioon tukia laskettaessa.

Osa hyväksyy, että ansaitut eurot leikkaavat työttömyysturvaa nykyiseen tapaan, mutta ei sitä, että turvan maksatus tästä syystä siirtyy. ”Työttömyyskorvauksia saavilla jokainen euro vähentää tukea 50 senttiä. Ei se mitään, mutta yleensä pieni työnteko aiheuttaa kuukauden tai kahden viivästyksen työttömyysetuuden maksamiseen, ja siitä seuraa se katastrofi.” (Minttuliini 05.02.2008)

Merkitseekö kannustavuus taas tukien leikkaamista?

Kannustavuus-sana on saanut keskusteluun osallistuneiden korvissa huonon kaiun. Laman jälkeen se merkitsi tukien leikkaamista. Ota kantaa-keskustelussa epäiltiin, että tukien saantia ollaan taas tiukentamassa ja painostamassa ihmisiä töihin entistä pienemmillä palkoilla ja huonoilla työehdoilla.

Sosiaaliturvaa toivottiin kehitettävän sellaiseksi, ettei sen hakeminen ahdista ja nöyryytä ihmisiä, vaan auttaa heitä saamaan elämänsä hallintaan. Monissa puheenvuoroissa arveltiin, että sosiaaliturvan myöntämistä yksinkertaistamisella säästetään henkilötyövuosia, jotka voidaan siirtää sosiaali- ja terveyspalveluihin. Sen sijaan, että säädeltäisiin ja sanktioitaisiin sitä, mitä tukia ihmiset saavat, valvottaisiin sitä, miten he saamansa tuen käyttävät ja tulevat niillä toimeen.

Miten sosiaaliturvauudistuksen valmistelu jatkuu?

Laaja sosiaaliturvauudistus toteutetaan vaiheittain. Ensimmäiset esitykset on tarkoitus antaa eduskunnan käsiteltäviksi syysistuntokaudella 2008. Ehdotus uudenlaisesta sosiaaliturvasta on valmis vuoden 2009 loppuun mennessä.

Uudistusta valmisteleva SATA-komitea tekee kuluvan kevään aikana ehdotuksen kiireellisistä uudistuksista, joihin liittyvä lainsäädäntö uudistetaan ensimmäisenä.

SATA-komitea tutustuu Ota kantaa –keskustelufoorumiin lähetettyihin viesteihin, ja keskustelun yhteenveto toimitetaan kaikille komitean ja sen alajaostojen jäsenille. Kansalaisten antamaa palautetta hyödynnetään sosiaaliturvan uudistamista valmistelevan komitean työssä.

Koko keskusteluun pääset tutustumaan tästä >>>

(Lähde: Oikeusministeriö / Otakantaa.fi -keskustelufoorumi)

 
Tämä artikkeli, jonka tekijä on Ajassa Nyt on lisensoitu Creative Commons Nimeä-Ei muutettuja teoksia 1.0 Suomi lisenssillä .  Lisenssi ei koske kuvaa.